Как стать опекуном или помощником человека с инвалидностью

Иногда человек с инвалидностью нуждается в небольшой бытовой помощи, например, в приготовлении пищи или уборке жилища. В этом случае затруднения связаны с физическими ограничениями, человек может трезво оценивать свои поступки и события окружающего мира. В этом случае над человеком с инвалидностью устанавливают патронаж — форма помощи совершеннолетнему дееспособному лицу. Патронаж осуществляется за гражданином с I или II группой инвалидности, то есть над полностью или частично нетрудоспособным человеком.

В некоторых обстоятельствах инвалиду может потребоваться человек, который будет принимать за него жизненно важные решения и действовать в его интересах, например, заключать различные сделки. В данном случае речь идет о детях с инвалидностью и взрослых, имеющих психические расстройства в тяжелой форме, которые отражаются на их дееспособности. Помощник в данном случае несет ответственность за своего подопечного и оформляет полную опеку над ним.

Итак, лицом, осуществляющим уход за человеком с инвалидностью, может быть опекун или патронажный помощник. Что входит в их обязанности:

— забота о питании подопечного — покупка продуктов и приготовление пищи;

— уборка помещения, в котором живет подопечный — проветривание, обеспечение санитарных норм внутри дома;

— проведение медицинских процедур — контроль за соблюдением графика приема лекарств, введение капельниц и так далее;

— представительство опекаемого в государственных инстанциях и перед третьими лицами, если от этого зависит благополучие человека с инвалидностью.

Помощь в рамках патронажа не требует круглосуточного присутствия рядом с подопечным и необходимости в осуществлении юридически значимых действий от его лица. Поэтому патронажным помощником может быть школьник / студент, достигший 14 лет, любой трудоспособный, но неработающий гражданин и человек, не получающий пенсию или пособие по безработице. Если уход собирается осуществлять подросток 14 лет, он должен получить разрешение родителей и органов опеки. С 15 лет он может оформить патронаж самостоятельно. Человек с инвалидностью заключает с помощником договор.

Опекун несет серьёзную ответственность за судьбу подопечного, поэтому законодательство предъявляет к нему более жёсткие требования. Стать опекуном может только совершеннолетний гражданин с наличием собственного жилья, не имеющий ограничений по здоровью, не являющийся лицом, лишенным родительских прав, не имеющий судимости и наркозависимости. Поскольку подопечный опекуна (попечителя) является недееспособным, помощник назначается, проверяется и утверждается органами опеки или судом. Заявление об установлении опеки подаёт кандидат в помощники.

Документы, необходимые для установления опеки, подаются в территориальный орган опеки и попечительства по месту жительства опекаемого гражданина. Орган проверит документы, характеристику и жилищные условия кандидата, и даст заключение. Общий срок установления опекунства — 30 дней. Для регистрации в качестве опекуна документы подаются в Социальный фонд России.

Кандидату необходимо предоставить:

— паспорт гражданина РФ и автобиография;

— медицинские заключения;

— согласие на опекунство от родственников (если инвалид будет проживать с семьёй);

— заявление о желании стать опекуном;

— справка о доходах и характеристика с места работы;

— выписка, подтверждающая отсутствие судимостей;

— справка о соответствии квартиры санитарно-гигиеническим нормам.

Дополнительно могут потребоваться другие документы. Состав пакета зависит от конкретного случая.

Инвалид предоставляет:

— паспорт и справку об инвалидности;

— выписки из ПФР (о размере пенсии);

— судебное заключение о недееспособности гражданина с ОВЗ.

Подопечный должен предоставить:

— копию паспорта;

— справку о дееспособности и психическом здоровье;

— медицинское заключение, подтверждающее необходимость посторонней помощи в уходе и организации быта;

— письменное заявление о потребности в помощи опекуна.

Патронажный помощник предоставляет:

— заявление о своём согласии на патронаж;

— справки из психическом здоровье;

— характеристику с места работы/учёбы;

— врачебное заключение о состоянии здоровья;

— документ, подтверждающий наличие жилплощади в собственности/пользовании.