Доступность объектов и услуг для людей с инвалидностью будут контролировать уполномоченные органы федеральной и региональной власти. Соответствующий законопроект сегодня был принят Госдумой РФ, сообщается на официальном сайте парламента. Как ни странно, до сих пор вопрос полномочий государственных органов власти по контролю за доступной средой для людей с инвалидностью не был урегулирован.
В 2012 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов, а в 2013-2014 г.г. были приняты законодательные акты, внесшие изменения в более чем 30 федеральных законов. Эти изменения были внесены с целью установления обязанностей федеральных и местных органов власти по обеспечению людям с инвалидностью доступности к объектам инфраструктуры, транспорту, средствам связи, информации, другим услугам, предоставляемым населению. Аналогичные изменения в законодательство внесли 715 субъектов РФ.
Однако до сих пор действующим законодательством не определены полномочия государственных органов власти, который должны осуществлять контроль и надзор за соблюдением требований по обеспечению доступности для людей с инвалидностью различных объектов и услуг. Отсутствие правового регулирования значительно затрудняет реализацию их права на безбарьрное пространство в рамках досудебных процедур, когда они могли бы обжаловать неправомерные решения и действия в отношении доступности для них объектов и услуг.
Принятый сегодня законопроект предусматривает возложение функций по осуществлению государственного контроля в сфере обеспечения доступности для людей с инвалидностью объектов и услуг на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ, которые в настоящее время уже осуществляют контроль в соответствующих сферах - транспорта, связи и информации, образования, культуры, здравоохранения, градостроительства, жилищно-коммунального обслуживания и др.
Так, к примеру, Ространснадзор будет контролировать обеспечение доступности перевозок на воздушном, железнодорожном, внутреннем водном и автомобильном транспорте, а также доступность транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Роскомнадзор проконтролирует доступность объектов и услуг в сфере связи и информации. На Росздравнадзор будет возложен контроль за обеспечением качества и безопасности медицинской деятельности, а также в сфере лекарственного обеспечения. Роструд обеспечит контроль за доступностью объектов и услуг в сфере трудоустройства, занятости и социальной защиты.
На региональном уровне также будут определены органы, осуществляющие отдельные контрольно-надзорные функции за обеспечением законодательно установленных условий доступности для инвалидов объектов и услуг.
Ранее мы сообщали, что в апреле-мае 2017 года эксперты Общероссийского народного фронта проведут всероссийский мониторинг доступной среды для людей с инвалидностью. По результатам всероссийского мониторинга доступной среды для людей с инвалидностью будут выработаны рекомендации по устранению барьеров и ликвидации социального неравенства в получении общедоступных благ и услуг. Кроме того, будут даны рекомендации по оптимизации расходования выделенных на эти цели бюджетных средств. Ну а главная задача - сделать так, чтобы люди инвалидностью заметили реальные улучшения в доступности окружающей среды.