29 марта правительство РФ внесло в Госдуму России законопроект, позволяющий ему утверждать требования безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов и эскалаторов, кроме тех, что работают в метро. Это нужно, чтобы ликвидировать правовой пробел в отношении лифтов, образовавшийся при введении техрегламента Таможенного союза.
Сегодня все лифты в стране отнесены к 4-му классу опасности, и по правилам они не включаются в регулярные плановые проверки. Ростехнадзор осматривает их внепланово - если есть жалоба и только по согласованию с прокуратурой. Если законопроект будет принят, все перечисленные подъемники станут объектами 3-го класса опасности, и Ростехнадзор будет обязан проверять их состояние раз в три года.
В действующем техрегламенте Таможенного союза установлены только общие требования безопасности лифтов, а этого недостаточно, - пояснили DISLIFE в Ростехнадзоре.
«Этот регламент устанавливает минимум, а дальше каждая страна утверждает свои требования. Получилось так, что у нас в отношении лифтов действие национальных требований было прекращено, а те требования, которые прописаны в общем регламенте, являются явно недостаточными для безопасности лифтов», – пояснил замначальника управления государственного строительного надзора Ростехнадзора Владимир Чернышев.
По его словам, на данный момент в стране практически не регламентирован диспетчерский контроль, не проработаны аварийные операции, нюансы обслуживания и технических освидетельствований.
«К тому же не утвержден порядок ввода в эксплуатацию изделий – непонятно даже, от чего начать считать срок начала работы эскалатора, аварийного подъемника или лифта. Эти нормы мы и хотим ввести – они не новые, но были утеряны при введении технического регламента», – отмечает эксперт.
Согласно законопроекту, правительство РФ утвердит правила учета лифтов, условия их безопасного использования и ситуации, при которых работа подъемника должна быть остановлена. Кроме того, появится порядок действий при аварии на опасном объекте и эвакуации людей. Правительство также установит требования к персоналу, обслуживающему лифты. По мнению представителя Ростехнадзора, эти меры позволят избежать опасных ситуаций, связанных с лифтами.
По данным Национального лифтового союза и Национального союза страховщиков ответственности (НССО), за последние три года произошло около 100 аварий, связанных с лифтами, в которых погибло более сорока человек и около ста получили травмы.
Одним из последних происшествий стал инцидент 14 января 2016 года, когда в доме по Авиационной улице в Москве из-за технической неисправности и разлома кабины лифта погибла 36-летняя женщина. СК РФ возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 238 УК РФ (оказание работ, не отвечающих требованиям безопасности).