Фото: pixabay.com
Генпрокуратура направила письмо в адрес Минэкономразвития, в котором указано на выявленные проблемы в в закупках ортопедической обуви для людей с инвалидностью, сообщает РБК. В документе отмечается, что аукционы на закупку сложной ортопедической обуви затягиваются по разным причинам или признаются несостоявшимися.
Согласно действующему законодательству о системе закупок обеспечение людей средствами реабилитации, в том числе ортопедической обувью, возможно только посредством проведения аукционов. Региональные отделения ФСС не могут провести закупку у единственного поставщика, если аукционы затягиваются или изделие не подошло человеку.
При закупке товара в формате электронного конкурса заказчики не могут в конкурсной документации предъявлять требования к квалификации и опыту исполнителей. Основным фактором при выборе товара в ходе проведения аукциона является цена, а не характеристики товара.
Еще одна проблема при закупках ортопедической обуви для людей с инвалидностью заключается в том, что такие изделия не регистрируются в качестве медицинских изделий. Изготовление ортопедической обуви – нелицензируемый вид деятельности, поэтому невозможно обеспечить надлежащий контроль качества.
Все это увеличивает риск поставки для людей с инвалидностью некачественной ортопедической обуви.
В Минэкономразвития признали, что система аукционов приводит к существенному снижению начальной (максимальной) цены контракта и заключению соглашений с низкой рентабельностью. Как следствие, люди с инвалидностью обеспечиваются изделиями по максимально низкой цене и, соответственно, низкого качества.
Для решения этой проблемы Минэкономразвития предлагает закрепить в законе о госзакупках преимущественное проведение конкурса для таких изделий. Это, по мнению ведомства, позволит устанавливать требования к квалификации и опыту участников закупки и снизить риск поставки товара низкого качества.
Председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев считает, что выходом из сложившейся ситуации может стать электронный сертификат. «По нему человек самостоятельно приобретает необходимое средство реабилитации, а государство компенсирует его покупку», – отметил Терентьев.