«Детские» пособия – адресно

Минтруд РФ разработает обновленные правила предоставления выплаты на детей от 3 до 7 лет, сообщает пресс-служба министерства. Их планируется сделать более адресными. При этом права на такие выплаты будут лишены семьи, не имеющие легальных доходов или обладающими высоким уровнем доходов: владеющие несколькими домами, квартирами, дорогими автомобилями.

– Задача правил – обеспечить максимальную адресность выплаты, предусмотрев комплексную оценку нуждаемости, включающую оценку доходов и имущественной обеспеченности граждан, сохранив простой способ получения выплаты: по одному заявлению, поданному в электронном виде или в МФЦ (органах соцзащиты), – отмечают в пресс-службе Минтруда.

Напомним, как мы сообщали ранее, Минтруд РФ в ближайшее время представит на утверждение правительства обновленные правила предоставления выплаты на детей от 3 до 7 лет для малообеспеченных семей. Сумма выплаты будет зависеть от достатка семьи и сможет составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума на детей.

За базовый размер пособия будет принято 50% регионального прожиточного минимума. Если базовый размер пособия не позволит поднять среднедушевой доход семьи до регионального прожиточного минимума, выплата будет назначена в размере 75%. Если и в этом случае среднедушевой доход семьи не достигает регионального прожиточного минимума, то выплата будет назначена в размере 100%.

При этом при разработке новых правил предоставления выплат на детей от 3 до 7 лет Минтруд предлагает проанализировать выплаты на детей «подозрительно бедным семьям», а также планирует исключить из числа получателей таких выплат богатые семьи, сообщает «Коммерсантъ». Для этого в министерстве предложили учитывать движимое и недвижимое имущество, а также банковские сбережения при назначении «детских» выплат.

Во-первых, Минтруд настаивает на том, что «детская» выплата, ориентированная на борьбу с бедностью, не должна предоставляться семьям, заведомо имеющим высокий уровень потребления: имеющие несколько объектов недвижимости, дорогие автомобили, счета в банках на большие суммы. К примеру, бедной не может считаться семья, у которой есть несколько домов площадью более 40 кв. м на человека.

При этом к бедным семьям могут относиться имеющие одновременно квартиру, дом, дачу, земельный участок 0,25 га, гараж, новый легковой автомобиль (со множеством оговорок), мотоцикл, трактор, сбережения порядка 200 тыс. рублей. Новые правила предоставления выплаты на детей от 3 до 7 лет предполагают, что на них могут рассчитывать семьи:

• имеющие одну или несколько квартира, если в общей сложности на одного человека приходится меньше 24 кв. метров или помещение признано негодным для проживания;
• имеющие один или несколько домов, если на одного человека приходится меньше 40 кв. метров;
• имеющие одну дачу, земельный участок площадью не более 0,25 гектара, нежилое помещение;
• имеющие автомобиль, мотоцикл, трактор, комбайн или катер;
• имеющие банковский вклад, если годовой доход от процентов не превышает величину прожиточного минимума.

В правилах отдельно оговаривается, что многодетная семья или семья, где воспитывается ребенок с инвалидностью, может иметь несколько гаражей, машин и мотоциклов. А вот семья с новой (до 5 лет) и мощной (свыше 250 л.с.) машиной пособие не получит. Исключение сделают для многодетных семей, имеющих микроавтобус, в котором более пяти посадочных мест.

Во-вторых, планируется ввести «правило нулевого дохода». Этим правилом планируется ограничить выплаты семьям, у которых нет никаких легальных доходов – зарплат, предпринимательских доходов, выплат по договорам, гонораров, пенсий, стипендий. То есть Минтруд настаивает на том, что за социальным пособием (выплатой на детей от 3 до 7 лет) не может обращаться семья, в которой люди принципиально не работают или работают, но не показывают своих доходов.

В данном случае государство признает за гражданами право нигде не работать, но обеспечивать их семьи какими-либо мерами соцподдержки, включая выплаты на детей от 3 до 7 лет, не видит возможности. Хотя и это правило имеет множество содержательных оговорок. В списке уважительных причин отсутствия формального дохода:

• уход за детьми для одного из родителей в многодетной семье;
• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (то есть второй родитель отсутствует в свидетельстве о рождении);
• уход за ребенком до 3 лет;
• уход за ребенком-инвалидом, инвалидом, пожилым человеком старше 80 лет;
• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
• срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации;
• прохождение лечения длительностью от 3 месяцев;
• статус безработного (нужна официальная регистрация в центрах занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
• отбывание наказания и трехмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Точных цифр уровня доходов семьи и ее имущественного статуса, позволяющих претендовать на «детские» выплаты, Минтруд пока не называет. Хотя во время старта программы в 2020 году правительство РФ планировало, что ее участниками станут не более 3 млн семей. Таким образом, несколько сотен тысяч семей из этой программы будет исключено. Хотя уже назначенные 12-месячные выплаты будут осуществляться до конца этого срока. Минтруд также определил возможность повторной подачи и доработки заявлений на выплаты.