Заместитель министра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев в своем интервью РИА «Новости» сообщил, что электронные сертификаты для приобретения технических средств реабилитации планируется выдавать людям с инвалидностью со следующего года. Для этого необходимо принятие соответствующего законопроекта, разработанного Минтрудом. Им предусматривается, что люди с инвалидностью будут самостоятельно выбирать не только само изделие, но и поставщика этого изделия.
Напомним, как мы сообщали ранее, Минтруд РФ разработал законопроект, позволяющий внедрить новый механизм обеспечения людей с инвалидностью средствами реабилитации – с помощью электронного сертификата, сообщает. Данный законопроект также предусматривает возможность приобретения ТСР за счет получения займа в банке и последующего погашения кредита.
В настоящее время законодательно определены два механизма получения средств реабилитации: предоставление ТСР в натуральной форме по результатам проведения конкурентных процедур (аукционы, конкурсы и т.п.), а также выплата компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР. Оба они имеют ряд недостатков, причем довольно существенных.
Инструкция:
Реабилитация инвалидов: как получить бесплатные средства и услуги
Григорий Лекарев напомнил, что в настоящее время применяется перечень медицинских показаний и противопоказаний для каждого изделия. «Мы стараемся максимально подробно прописывать все функции технического средства, которое предоставляется инвалиду, – отметил он. – Вместе с тем слишком детализировано это сделать невозможно в силу законодательства о защите конкуренции, поэтому приходится выдерживать баланс. С одной стороны, указывать характеристики изделия, чтобы предоставить человеку максимально эффективное изделие, с полным набором необходимых функций, а с другой стороны, исключить такие подробности, в которых будет "читаться" конкретный поставщик. Выдержать этот баланс, особенно в случае закупки индивидуально изготавливаемых изделий, бывает невероятно сложно».
Замглавы Минтруда признал, что существующая в настоящее время система государственных закупок средств реабилитации для инвалидов не всегда удобна и эффективна. При этом альтернативный механизм – выплата компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации – многим не удобен в силу того, что сначала человеку нужно где-то взять деньги и купить это изделие. Это не всегда легко для человека с инвалидностью.
«Нам представляется, что максимальный учет пожеланий самих людей с инвалидностью станет более достижим с введением дополнительного механизма обеспечения ТСР, – сказал Лекарев. – В настоящее время идет обсуждение законопроекта об электронном сертификате. Законопроект рассчитан на то, что люди с инвалидностью будут самостоятельно определять не только само изделие, но и поставщика этого изделия».
По словам Лекарева, сертификат на приобретение ТСР предполагает исключительно целевое расходование средств, приобрести другие товары с его помощью будет невозможно. Электронный формат сертификата предполагается реализовать на основе национальной платежной системы «Мир».
В случае принятия закона, дополнительный механизм обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации начнет функционировать в следующем году. «Хочу обратить особое внимание, что это дополнительный механизм, он не отменяет ныне существующие механизмы, а дополняет их. Механизм обеспечения техническими средствами реабилитации с использованием электронного сертификата будет применяться исключительно по выбору самого человека с инвалидностью», – отметил Григорий Лекарев.
Ранее мы сообщали, что министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин заявил, что система обеспечения людей с инвалидностью средствами реабилитации в России будет усовершенствована. Изменения коснутся режима финансирования этой программы, конкурсов на поставку ТСР, в торгах будет ограничено участие иностранных компаний, но самое главное – средства реабилитации можно будет получить с помощью специальных электронных сертификатов.
Мы также писали о том, что в Совфеде предложили дать возможность инвалидам самостоятельно выбирать нужные им средства реабилитации и расплачиваться за них с помощью сертификата. Сенаторы признали «заслуживающей доверия» инициативу законодателей Югры, направивших в Совет Федерации проект регионального закона, который предписывает возможность получения человеком с инвалидностью сертификата, предоставляющего в его распоряжение определенную денежную сумму, которая может быть потрачена на приобретение средств реабилитации.