Фото: vk.com/koap_rf2018
На рассмотрение Госдумы внесен законопроект № 685933-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления дополнительной ответственности государственных, муниципальных служащих и представителей органов законодательной власти. Он предполагает введение административной ответственности для госслужащих и депутатов за оскорбления отдельных граждан, социальных, профессиональных или иных групп граждан. За такие действия предполагается наложение штрафов в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
«Публичные оскорбления представителей исполнительной и законодательной власти в адрес народа стали в последнее время привычным для России явлением, свидетельствующем о классовом неприятии находящегося за чертой бедности населения. Исполняя свои властные полномочия, безответственные чиновники или избранные представители законодательной власти публично оскорбляют народ, обвиняя самих граждан в их обездоленном положении, – отмечается в пояснительной записке к документу, – таким образом происходит искажение принципов государственной и социальной системы, искажение сознания у государственных и муниципальных служащих, которое происходит под влиянием новых рыночных отношений, что грозит негативными социальными процессами и потрясениями».
Авторы законопроекта приводят такие примеры оскорблений госслужащими и депутатами российских граждан:
В 2015 году депутат Законодательного собрания Свердловской области Илья Гаффнер, комментируя повышение розничных цен на продукты на 25% за год, сказал: «Если не хватает денежных средств, надо вспомнить, мы же все россияне, русские люди, прошли и голод, и холод. Надо просто задуматься о собственном здоровье и поменьше питаться, например».
2 ноября 2018 г. ярославский депутат Дмитрий Петровский предложил отменить в России пенсии по старости: «Мы привыкли сидеть у государства на шее, мы привыкли, что оно нам что-то должно. Это пришло к нам с наследием Советского Союза, а нужно от этого наследия отходить».
21 ноября 2018 г. в эфире радиостанции «Говорит Москва» сенатор Татьяна Кусайко попыталась объяснить проблемы с рождаемостью в России тем, что женщины в России просто занимаются не своим делом: «Женщина берет на себя функцию мужчины, прежде всего во главу угла ставит карьерный рост, а не свои, как мы говорим, предназначенные ей физиологические возможности».
27 января 2019 г. подмосковная чиновница Марина Юденич, занимающая должность председателя совета при губернаторе Московской области по развитию гражданского общества и правам человека, ответила на вопрос архитектора о выделении средств из бюджета для восстановлении исторической части города Королева и организации музея: «Вы в этот бюджет что-то вложили, чтобы из него брать?»
3 марта 2019г. глава одного из подразделений «Роскосмоса» Станислав Жарков в ходе дискуссии в социальной сети Facebook-дискуссии, где обсуждалось переселение жителей «хрущевок», оскорбил их, обозвав «скотобазой», которая «бухает, колется, бросает мусор в подъезде и орёт по ночам».
6 марта 2019 г. депутат Волгоградской областной думы от партии «Единая Россия» Гасан Набиев, бывший генеральный директор «Газпромтрансгаз Волгоград» на заседании Волгоградской областной думы заявил, что пенсии в восемь тысяч рублей в России, получают исключительно «тунеядцы и алкаши», поскольку «эти люди сами виноваты в своем материальном положении».
В законопроекте предлагается изложить ч. 2 статьи 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в части установления дополнительной ответственности государственных, муниципальных служащих и представителей органов законодательной власти) в следующей редакции:
2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц, не замещающих должности государственной гражданской (муниципальной) службы, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, замещающих должности государственной гражданской (муниципальной) службы - от пятидесяти до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
«Принятие настоящего проекта закона вместе с корреспондирующими нормами "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации" (в части установления дополнительных требований к служебному поведению государственного и муниципального служащего) позволит повысить правовую культуру государственных и муниципальных служащих, защитить права граждан и обеспечить более эффективную систему управления в государстве», – отмечают авторы законопроекта.