Фото: Вячеслав Палес / Фотобанк Лори
Минтруд РФ разработал законопроект, позволяющий внедрить новый механизм обеспечения людей с инвалидностью средствами реабилитации - с помощью электронного сертификата, сообщает «Парламентская газета». Данный законопроект также предусматривает возможность приобретения ТСР за счет получения займа в банке и последующего погашения кредита.
Напомним, в настоящее время законодательно определены два механизма получения средств реабилитации: предоставление ТСР в натуральной форме по результатам проведения конкурентных процедур (аукционы, конкурсы и т.п.), а также выплата компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР. Оба они имеют ряд недостатков, причем довольно существенных.
В первом случае человеку с инвалидностью очень долго приходится ожидать получения нужных ему средств реабилитации из-за необходимости соблюдать требования законодательства о процедуре их закупки. По закону конкурентные процедуры могут длиться до 40 дней, хотя нередко приходится ждать намного дольше.
Во втором случае за приобретаемые ТСР приходится платить из собственного кармана, а нередко это очень немалые деньги. При этом размер компенсации не может превышать стоимость аналогичных изделий, предоставляемых по результатам государственных закупок. Т.е. во многих случаях не удается полностью компенсировать свои расходы на приобретение ТСР. К тому же срок выплаты компенсации может составлять до 60 дней, а иногда и дольше.
Минтруд РФ в своем законопроекте предлагает осуществлять обеспечение людей с инвалидностью средствами реабилитации с помощью электронных сертификатов. При этом на правительство будут возложены полномочия по определению видов ТСР, на которые будет предоставляться такой сертификат.
Первоначально в перечень ТСР, которые будут выдаваться с помощью электронного сертификата, предлагается включить средства реабилитации, которые производятся серийно. Такие, к примеру, как телевизоры с телетекстом, принимающие программы со скрытыми субтитрами, телефоны с текстовым выходом, световые и вибрационные сигнализаторы звука, тонометры с речевым выходом и др. Далее практика предоставления электронных сертификатов будет распространена и на другие средства реабилитации.
В законопроекте, который разработал Минтруд РФ, помимо внедрения системы электронных сертификатов для получения ТСР предлагается предусмотреть возможность их оплаты в кредит. Средства сертификата, по предложению Минтруда, могут быть использованы в счет погашения кредита с помощью займа в банке.
В законопроекте предлагается установить определенный срок действия электронного сертификата, в течение которого можно приобрести те или иные средства реабилитации. Кроме того, Минтруд планирует определить ряд требований, по которым будут отбираться поставщики ТСР, предоставляющие или продающие их людям с инвалидностью.
Ранее мы сообщали, что министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин заявил, что система обеспечения людей с инвалидностью средствами реабилитации в России будет усовершенствована. Изменения коснутся режима финансирования этой программы, конкурсов на поставку ТСР, в торгах будет ограничено участие иностранных компаний, но самое главное - средства реабилитации можно будет получить с помощью специальных электронных сертификатов.
Мы также писали о том, что на заседании парламента Ханты-Мансийского автономного округа - Югры депутаты внесли изменения в законодательство, благодаря которым станет возможным персонифицированное финансирование при закупке средств реабилитации. Теперь люди с инвалидностью смогут получать ТСР через именной сертификат. Инициатива парламентариев Югры была рассмотрена на расширенном совещании комитета Совета Федерации по социальной политике. В Совфеде ее признали «заслуживающей доверия.