Государственная дума РФ приняла в первом чтении законопроект, возлагающий ответственность за посадку и высадку в поездах людей с инвалидностью как владельца инфраструктуры, так и перевозчика, сообщается на официальном сайте Госдумы. Для этого будут внесения в Устав железнодорожного транспорта РФ.
В настоящее время ответственность за посадку в поезд и высадку из него пассажиров с инвалидностью возлагается только на владельца инфраструктуры. Однако в пригородном железнодорожном сообщении на подавляющем большинстве остановок нет никакого персонала и каких-либо представителей владельца инфраструктуры. Вся работа по организации пассажирских железнодорожных перевозок осуществляется сотрудниками, входящими в штат перевозчика - продажа билетов, контроль, охрана и т.п. Таким образом, регламентированные законодательством услуги по посадке и высадке пассажиров с инвалидностью никто не оказывает. Об этом свидетельствуют многочисленные жалобы людей с инвалидностью, прежде всего, инвалидов-колясочников.
Следует также отметить, что указанное в Правилах технической эксплуатации железных дорог РФ расстояние между полом тамбура вагона и пассажирской платформой не позволяет человеку в инвалидной коляске самостоятельно преодолеть его при посадке и высадке. Это возможно лишь при оснащении подвижного состава специальным посадочным устройством, без него инвалиды-колясочники фактически не могут самостоятельно воспользоваться железнодорожным транспортом. В ситуации, когда перевозчик не несет никакой ответственности за посадку и высадку пассажиров с инвалидностью, он никак не заинтересован в приобретении и установке таких посадочных устройств.
«Данный законопроект направлен на исключение ситуаций, когда инвалидам с ограниченной мобильностью не оказывается услуга по посадке на поезд и высадке из него. С этой целью в статью 80.1 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» ответственность по обеспечению посадки и высадки инвалидов перенесена из части, которая относится только к владельцу инфраструктуры в другую часть, определяющую совместную ответственность перевозчика и владельца инфраструктуры», - сообщается в пояснительной записке к законопроекту.
Этот законопроект позволит исключить ситуации, когда людям с инвалидностью отказывают в предоставлении услуг по посадке и высадке в поездах. Таким образом, на любой железнодорожной станции персонал будет обязан организовать помощь при посадке и высадке человеку с инвалидностью, в т.ч. и инвалиду-колясочнику.