Архив:

Основы жилищной политики города Москвы

Закон города Москвы N6 от 11 марта 1998

(в ред. Законов г. Москвы от 12.05.1999 N 23-52,

от 10.07.2002 N 40, от 03.12.2003 N 73,

от 16.02.2005 N 8, с изм., внесенными Законом г. Москвы от 14.06.2006 N 29)

Настоящий Закон определяет основные принципы реализации конституционного права жителей города Москвы на жилище в условиях проведения жилищной реформы, становления различных форм собственности и видов использования недвижимости в жилищной сфере и обеспечивает защиту прав граждан на жилище.

(в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

Целью жилищной политики города Москвы является развитие различных форм улучшения жилищных условий москвичей; установление гарантий предоставления в пользование малоимущим гражданам и иным указанным в Законе гражданам, нуждающимся в жилище, жилых помещений бесплатно или за доступную плату в жилищном фонде города Москвы; создание системы поддержки в жилищной сфере, обеспечивающей реальную возможность приобретения гражданами жилых помещений в собственность; обеспечение условий проживания в жилище, отвечающем требованиям стандартов качества.

(в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Обеспечение права на жилище

(в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

1. Право на жилище граждан Российской Федерации - жителей города Москвы обеспечивается органами государственной власти города Москвы путем предоставления гражданам жилых помещений в жилищном фонде города Москвы по договорам социального найма, найма и иным договорам, путем содействия гражданам в приобретении, строительстве жилища за счет собственных или заемных средств.

2. Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, органы государственной власти города Москвы оказывают содействие в улучшении жилищных условий путем:

- бюджетного финансирования жилищного строительства;

- предоставления безвозмездных субсидий, кредитов на строительство или приобретение жилища;

- выпуска и погашения жилищных облигационных займов;

- развития и поддержки различных форм инвестирования средств физических и юридических лиц в жилищную сферу;

- использования иных способов, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы (далее - законодательство).

Статья 2. Жилищное законодательство города Москвы и правовые акты города Москвы, регулирующие жилищные отношения

(в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

Законодательством города Москвы, регулирующим жилищные отношения, являются Устав города Москвы, настоящий Закон и иные законы города Москвы. Жилищные отношения могут регулироваться иными правовыми актами города Москвы, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству города Москвы.

Статья 3. Принципы жилищной политики города Москвы

(в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

Основными принципами жилищной политики города Москвы являются:

- обеспечение исполнительными органами государственной власти города Москвы учета жилищного фонда, учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;

- обеспечение доступности для населения условий найма жилых помещений, а также покупки жилых помещений путем предоставления гражданам безвозмездных субсидий, займов на строительство или приобретение жилища, а также путем привлечения инвестиций, кредитных ресурсов и иных источников на развитие жилищного строительства и объектов коммунальной инфраструктуры, установления государственного контроля за их использованием;

- обеспечение дальнейшего развития жилищного строительства за счет бюджета города Москвы и иных не запрещенных законом источников с внедрением новых экономических и финансовых механизмов в жилищном строительстве;

- обеспечение проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства и управления жилищным фондом и коммунальной инфраструктурой жилищного сектора с дальнейшим разграничением функций собственника и функций управления и обслуживания, внедрения договорных отношений в сфере услуг и обслуживания;

- создание условий для долгосрочных жилищных накоплений и установления государственного контроля за различными формами привлечения средств населения для финансирования жилищного строительства и приобретения жилища;

- установление обязательных платежей за жилищные, коммунальные и иные услуги и порядка предоставления компенсации (субсидий) гражданам по платежам;

- содействие организации и деятельности в жилищной сфере объединений собственников, органов территориального общественного самоуправления и иных объединений граждан.

Статья 4. Жилое помещение

(в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

1. Под жилым помещением понимается квартира, комната (комнаты), расположенные в жилом доме или ином строении, предназначенные и пригодные для проживания.

2. Жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям и быть благоустроенным применительно к условиям города Москвы.

3. Использование помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается.

4. Размещение организаций в жилых помещениях допускается после перевода такого помещения в установленном порядке в нежилое.

Статья 5. Жилищный фонд

1 - 2. Исключены. - Закон г. Москвы от 10.07.2002 N 40.

1. Жилищный фонд города Москвы включает все жилые помещения, принадлежащие на праве собственности городу и находящиеся как на территории города, так и за ее пределами.

2. В жилищный фонд города входят:

1) фонд социального использования, состоящий из жилых помещений, занимаемых гражданами по договору социального найма;

2) фонд коммерческого использования, состоящий из жилых помещений:

- предоставляемых лицам на основании договора найма (коммерческого найма), договора аренды, иного договора; (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

- дефис исключен. - Закон г. Москвы от 10.07.2002 N 40;

- передаваемых лицам в собственность по договору купли-продажи; (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

3) фонд специализированного использования, состоящий из жилых помещений, предоставляемых отдельным категориям граждан.

3. Формирование жилищного фонда города осуществляется путем нового жилищного строительства, реконструкции существующего жилищного фонда города, иными способами, предусмотренными законодательством.

Абзац исключен. - Закон г. Москвы от 10.07.2002 N 40.

6. Исключена. - Закон г. Москвы от 10.07.2002 N 40.

Статья 6. Обязанности и ответственность лиц по сохранности и использованию жилища

1. Физические и юридические лица несут обязанности по сохранности и использованию жилища, предусмотренные федеральным законодательством, настоящим Законом, иными правовыми актами города Москвы.

(в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

2. Физические и юридические лица обязаны:

- использовать жилище в соответствии с его назначением; (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

- не нарушать права и законные интересы иных лиц; (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

- бережно относиться к жилищу, обеспечивать его сохранность; (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

- соблюдать правила пользования и содержания жилища и прилегающей к нему территории, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования; (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

- нести расходы по содержанию и ремонту жилища; (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

- своевременно оплачивать фактически предоставляемые коммунальные услуги; (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

- исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством. (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

3. Физические и юридические лица, не выполняющие обязанности, предусмотренные настоящей статьей, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Глава 2. Исключена. - Закон г. Москвы от 10.07.2002 N 40.

Глава 2. Предоставление, приобретение и пользование жилыми помещениями

Статья 7. Предоставление жилых помещений

1. Жилое помещение в жилищном фонде города предоставляется гражданам по договору:

- социального найма; (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

- найма; (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

- безвозмездного пользования; (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

- дефис исключен. - Закон г. Москвы от 10.07.2002 N 40;

- иному договору. (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

Юридическим лицам жилое помещение предоставляется по договору аренды, иному договору.

Абзац исключен. - Закон г. Москвы от 10.07.2002 N 40.

2 - 4. Исключены. - Закон г. Москвы от 10.07.2002 N 40.

2. Жилые помещения в жилищном фонде города Москвы предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди.

(часть вторая в ред. Закона г. Москвы от 16.02.2005 N 8)

3. Пропорции распределения жилых помещений, направляемых на обеспечение граждан, имеющих право на льготное предоставление жилых помещений из жилищного фонда города Москвы, а также предоставление жилых помещений из жилищного фонда города Москвы на общих основаниях, ежегодно устанавливаются Правительством Москвы исходя из количества граждан данных категорий среди общего количества граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

(часть третья введена Законом г. Москвы от 16.02.2005 N 8)

Статья 8. Норма предоставления жилых помещений в жилищном фонде города Москвы

(в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

1. Жилые помещения предоставляются гражданам в жилищном фонде социального использования города Москвы в пределах нормы предоставления, если законом или договором не предусмотрено иное.

2. Норма предоставления соответствует социальной норме и составляет 18 квадратных метров общей площади на одного человека, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

3. Размер общей площади квартиры определяется как сумма площадей всех помещений квартиры, включая площадь жилых комнат и мест общего пользования в квартире. Места общего пользования квартиры - вспомогательные нежилые помещения, предназначенные для обслуживания только этой квартиры, в том числе кухня, внутриквартирный коридор, передняя, санитарно-гигиенические помещения, иные подсобные помещения.

4. Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, и иным категориям граждан, предусмотренным федеральным законодательством, предоставляется дополнительная площадь в виде отдельной комнаты или в размере 18 квадратных метров общей площади, если иное не установлено федеральным законодательством.

5. При определении размера предоставляемого жилого помещения учитываются жилые помещения (доли в праве на жилые помещения), в отношении которых граждане и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные гражданами и членами их семей с принадлежащими им жилыми помещениями (долями в праве на жилые помещения) за период, установленный законодательством города Москвы.

Статья 9. Социальный наем жилого помещения

1. Граждане, имеющие на каждого члена семьи доход ниже уровня, утвержденного Московской городской Думой, и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке, имеют право на предоставление жилого помещения в фонде социального использования по договору социального найма.

(в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

Жилые помещения по договору социального найма предоставляются иным категориям граждан, нуждающимся в социальной защите, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

(абзац введен Законом г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

2. Жилые помещения по договору социального найма могут предоставляться гражданам, не состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в случаях: (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

- неотложного выселения граждан из жилища, ставшего непригодным для проживания в связи со стихийным бедствием, аварийным состоянием, угрозой обвала, иными чрезвычайными обстоятельствами; (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

- ликвидации коммунального заселения квартиры в порядке и на условиях, установленных законодательством; (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

в) исключен. - Закон г. Москвы от 10.07.2002 N 40;

- в иных случаях, установленных законодательством. (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

3. Исключена. - Закон г. Москвы от 10.07.2002 N 40.

2. Основанием для заключения договора социального найма является решение органа исполнительной власти.

3. Основанием для вселения граждан в жилое помещение является договор социального найма жилого помещения.

4. По договору социального найма жилого помещения город Москва либо управомоченное им лицо (наймодатель) предоставляет гражданину (нанимателю) жилое помещение в пределах нормы предоставления во владение и пользование для проживания в нем, а наниматель обязуется использовать жилое помещение для проживания, выполнять условия договора, своевременно вносить плату за наем жилого помещения. Наниматель обязан самостоятельно вносить плату за жилищные, коммунальные и иные услуги, если договором не установлено иное.

(часть в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

5. Наниматель заключает в установленном порядке договоры на предоставление ему жилищных, коммунальных и иных услуг, если договором социального найма не установлено иное.

(в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

6. В договоре социального найма указываются члены семьи, проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. Члены семьи, проживающие совместно с нанимателем, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору наравне с нанимателем. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

(часть в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

7. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать совместно с нанимателем, они имеют такие же права и несут такие же обязанности, как наниматель и члены его семьи.

(часть в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

10 - 13. Исключены. - Закон г. Москвы от 10.07.2002 N 40.

Статья 10. Безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилища

1. Граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющие право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, вправе получить безвозмездную субсидию на строительство или приобретение жилища (далее - субсидия).

(часть первая в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

2. Субсидия может быть использована гражданами в течение 6 месяцев: (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

- на приобретение жилища на рынке недвижимости; (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

- на финансирование строительства жилища. (в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

Граждане вправе приобрести с помощью субсидии жилое помещение как на территории города Москвы, так и за ее пределами на территории Российской Федерации.

3. Субсидия может предоставляться гражданам, не состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 настоящего Закона, иными законами города Москвы.

(в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

4. Субсидии предоставляются гражданам, которые не использовали право на льготное финансирование (кредитование) жилищного строительства.

5. Субсидия рассчитывается на каждую семью, состоящую на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Субсидия для одинокого гражданина рассчитывается исходя из размера 33 квадратных метра общей площади жилого помещения. Субсидия для семьи, состоящей из двух человек, рассчитывается исходя из размера 42 квадратных метра общей площади жилого помещения. Субсидия для семьи, состоящей из трех и более человек, рассчитывается исходя из размера 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Расчет субсидии производится с учетом требований, установленных частью 5 статьи 8 настоящего Закона.

(часть пятая в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

6. Размер субсидии не может превышать нормативную стоимость жилого помещения в фонде социального использования и определяется в установленном порядке в зависимости от года постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, наличия у граждан права на первоочередное предоставление жилого помещения, других условий, установленных законодательством.

(часть шестая в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

7. Нормативная стоимость жилого помещения определяется как произведение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в домах типовых серий в районах массовой застройки и размера общей площади жилого помещения, определяемого в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.

(часть седьмая в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

8. Гражданам, в отношении которых принято решение о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма, по их желанию может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения с использованием ее в течение 3 месяцев.

(в ред. Закона г. Москвы от 10.07.2002 N 40)

9. Граждане вправе приобрести с помощью субсидии, рассчитанной в соответствии с частью 5 настоящей статьи, жилое помещение менее установленного разм

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ