Социальная пенсия – это один из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Социальная пенсия - разновидность пенсионного обеспечения, предоставляемого вне зависимости от трудового вклада всем гражданам, которые нуждаются в текущем доходе, но не приобрели права на трудовую пенсию. Размер социальной пенсии устанавливается с учетом величины прожиточного минимума.
Социальные пенсии – это принципиально новый институт в российском пенсионном законодательстве. Основная цель введения института социальных пенсий – обеспечение гарантированной государственной минимальной денежной помощи лицам, которые не приобрели права на трудовую пенсию в связи с отсутствием у них трудового стажа.
Конечно, идея пенсии стара как мир, история пенсий или, более точно, пожизненного содержания уходит корнями в глубину веков. Первоначально назначение государственных пенсий имело характер награды или привилегии, подразумевалось, что человек, получающий пенсию, отмечен особым расположением за заслуги. Например, этой привилегией пользовались демобилизовавшиеся римские легионеры. С развитием и совершенствованием системы государственной власти изменялось и назначение пенсии, вместо оттенка избранности и отличия постепенно приобретая ярко выраженный социальный характер.
Первые в мире государственные пенсии появились более 100 лет назад. Самая передовая тогда страна Европы – Германия, ввела этот социальный институт в 1889 году в Германии – при канцлере Бисмарке. В Великобритании и Австралии первые государственные пенсии начали выплачивать 20 лет спустя – в 1908-ом году, а в Соединенных Штатах – государственная пенсионная система сложилась в 30-ые годы. В петровской России пенсии по старости полагались морским офицерам, причем деньги выплачивались и после смерти офицера – его вдове или детям. Интересно, что СССР, всегда гордившийся особой социальной защищенностью своего населения, предоставил народу право на пенсию по старости только в 1956 году – на 21 год позже, чем это сделали в США. Бесправным советским колхозникам старость стали оплачивать и вовсе лишь с 1964 года. Так что новый этап истории пенсионного обеспечения в России начался чуть больше 50 лет назад.
Кто имеет право на получение социальной пенсии?
В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на получение социальной пенсии имеют следующие категории нетрудоспособных граждан:
• Инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
• Дети-инвалиды;
• Дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
• Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
• Граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Какие документы необходимы для оформления социальной пенсии?
Перечень документов, которые необходимо предоставить в территориальный орган ПФР для оформляемой социальной пенсии:
• паспорт
• документ, подтверждающий принадлежность к малочисленным народам Севера
• документы об установлении инвалидности и о степени ограничения трудоспособности
• о смерти кормильца
• о смерти другого родителя;
• документы, подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью.
Кроме того, в необходимых случаях прилагаются следующие документы:
• подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
• удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
• о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;
• о причинно - следственной связи инвалидности или смерти кормильца с совершением гражданином умышленного уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью;
• об умышленном уголовно наказуемом деянии или умышленном нанесении ущерба своему здоровью.
Условие назначения социальной пенсии
Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации нетрудоспособные граждане.
Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:
• Инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства;
• Детям-инвалидам.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается:
• Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающемся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.
Социальная пенсия по старости устанавливается:
• Гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
• Гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет, за исключением социальной пенсии, назначенной гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Размеры социальной пенсии нетрудоспособных граждан
| Категория получателей пенсии | Размер пенсии |
|---|---|
| • Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет • Граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет • Инвалиды II группы (за исключением инвалидов с детства) • Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей |
3178,54 рублей в месяц |
| • Инвалиды с детства I и II группы • Инвалиды I группы • Дети инвалиды• Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей и дети умершей одинокой матери |
6357,08 рубля в месяц |
| • Инвалиды III группы | 2701,76 рублей в месяц |
Размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшихся получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста.
Размеры социальных пенсий гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями
Размеры социальной пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации на весь период проживания в данной местности. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Изменение порядка индексации социальных пенсий россиян
С апреля 2011 г. два этапа индексации социальных пенсий россиян (1 апреля и 1 июля) будут совмещены в один. Президент России Дмитрий Медведев подписал поправки в закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», устанавливающие единую дату проведения индексации социальной пенсии, сообщила пресс-служба Кремля.
Индексация социальных пенсий россиян будет проводиться ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. Коэффициенты индексации определяются правительством РФ. Действие закона будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 года.
При индексации размера социальных пенсий повышены и соответствующие пенсии по государственному пенсионному обеспечению, размеры дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других выплат, суммы которых определяются размером социальной пенсии.
Индексация с 1 апреля позволила повысить уровень пенсионного обеспечения 4 млн. пенсионеров, из которых около 2,8 млн. человек – получатели социальных пенсий. Так, средний размер социальной пенсии после повышения составил 5 214 рублей; средний размер пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, составил 7 842 рубля; средний размер пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, составил 6 590 рублей.
Средние размеры пенсий граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, составили 20 847 рублей и 20 994 рубля соответственно.
Расходы на индексацию на 10,27% размеров пенсий и других социальных выплат составляют 2,2 млрд. рублей в месяц, или 20,2 млрд. рублей до конца текущего года.
Увеличение социальных пенсий с 1 апреля совмещает в себе две индексации, которые планировалось провести 1 апреля и 1 июля. Решение об объединении двух индексаций было принято Президентом РФ, чтобы нетрудоспособные граждане смогли сразу получить более значительное увеличение пенсии и иметь его на протяжении более длительного периода времени. И в дальнейшем социальные пенсии и соответствующие им пенсии по государственному пенсионному обеспечению будут индексироваться ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
Помимо увеличения социальных пенсий, с 1 апреля 6,5% проиндексированы размеры ежемесячных денежных выплат. Это увеличение коснулось 16,7 млн. россиян.
Напомним, 1 февраля 2011 года трудовые пенсии 36,6 млн. российских пенсионеров были проиндексированы на 8,8%. В результате средний размер трудовой пенсии по старости достиг 8 865 рублей. Если по итогам первого полугодия 2011 года уровень инфляции превысит порог в 6%, в соответствии с законодательством РФ с 1 августа 2011 года трудовые пенсии должны быть проиндексированы с учетом фактического роста цен за указанный период.
Формы заявлений о назначении и перерасчете размера пенсии
• Заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую)
• Правила заполнения заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую)
• Заявление о перерасчете размера пенсии
• Правила заполнения заявления о перерасчете размера пенсии
Для выяснения всех интересующих Вас вопросов в отношении социальных пенсий Вы можете воспользоваться online-приемной для обращений граждан Пенсионного фонда Российской Федерации или направить свой запрос по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, Пенсионный фонд Российской Федерации.
Использованы материалы официального веб-сайта Пенсионного фонда РФ и РИА Новости
Автор: Анна Моторина
См. также:
Государственная пенсия по инвалидности
Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ)