Региональная доплата

В чем суть региональной социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума. Кто имеет на нее право? Публикуем информацию, подготовленную начальником отдела организации социальных выплат министерства социальной защиты населения Хабаровского края Ларисой Куликовой.

C 1 января 2010 года в соответствии с федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ) на территории края вводится новый вид социального обеспечения пенсионеров - региональная социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума пенсионера, установленного в Хабаровском крае.

Право на региональную социальную доплату к пенсии будут иметь неработающие пенсионеры, общая сумма материального обеспечения которых меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. Величина регионального прожиточного минимума пенсионера для установления региональной социальной доплаты к пенсии на 2010 год определена в размере 6442 руб.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии составляет разницу между величиной регионального прожиточного минимума пенсионера и общей суммы материального обеспечения пенсионера.

В общую сумму материального обеспечения пенсионера для установления региональной социальной доплаты к пенсии включаются суммы:

пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа гражданина от её получения;
дополнительного материального (социального) обеспечения;
ежемесячной денежной выплаты, включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Хабаровского края в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки (помощи), предоставляемых единовременно).

К мерам социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Хабаровского края в денежном выражении, относятся:

ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа) Хабаровского края;
ежемесячная денежная компенсация произведенных расходов по оплате за пользование домашним телефоном, радио;
ежемесячная денежная выплата на проезд;
ежемесячное пособие семьям военнослужащих, погибших в Афганистане, Чеченской республике, республике Таджикистан;
персональная надбавка к пенсии:
ежемесячная доплата к пенсии (инвалидам I, II групп вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву);
ежемесячное пособие на ребенка;
ежемесячные выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приёмных семьях;
вознаграждение опекунам, попечителям.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера для установления региональной социальной доплаты к пенсии также учитывается денежный эквивалент получаемых в натуральной форме мер социальной поддержки по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного).

Другие меры социальной поддержки, получаемые пенсионером в натуральной форме (например, зубопротезирование, лекарственное обеспечение), не учитываются при подсчете его материального обеспечения для установления региональной социальной доплаты к пенсии.

При определении права на установление региональной социальной доплаты к пенсии с 1 января 2010 года общая сумма материального обеспечения пенсионера определяется по состоянию на январь 2010 года. Например, сумма получаемой пенсии будет учитываться после проведенной индексации в декабре 2009 года и проведенной валоризации (перерасчет пенсии исходя из продолжительности «советского» стажа) с 1 января 2010 года.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии напрямую будет зависеть от материального обеспечения неработающего пенсионера и может составлять от нескольких рублей до 4,5 тыс. руб. в месяц.
Приведём примеры расчета региональной социальной доплаты к пенсии.

Пример 1. Неработающий пенсионер в январе 2010 года будет получать пенсию в размере 4130 руб., других ежемесячных денежных выплат и мер социальной поддержки он не имеет. Такой пенсионер с 1 января 2010 года будет получать региональную социальную доплату к пенсии в сумме 2312 руб. (6442 руб. - 4130 руб. = 2312 руб.).

Пример 2. Неработающий пенсионер, инвалид III группы в январе 2010 года будет получать пенсию в размере 3798 руб., ежемесячную денежную выплату - 1236 руб., ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 1377 руб. 50 коп. Общее материальное обеспечение этого пенсионера - 6411 руб. 50 коп. (3798 руб. + 1236 руб. +1377,50 руб. = 6411,50 руб.). Размер региональной социальной доплаты к пенсии будет составлять 30 руб. 50 коп. (6442 руб. - 6411 руб. 50 коп. = 30 руб. 50 коп.). Размер региональной социальной доплаты к пенсии будет пересматриваться в случае изменения размеров пенсий, ежемесячных денежных выплат, размеров денежных эквивалентов льгот, а также при увеличении регионального прожиточного минимума.

Потенциальные получатели региональной социальной доплаты к пенсии получат от органов социальной защиты населения уведомления-заявления об их праве на указанную доплату.

Если пенсионер, получивший уведомление-заявление, не работает, и он не возражает против установления региональной социальной доплаты к пенсии, то указанная доплата будет ему назначена «по умолчанию», т.е. без обращения в органы социальной защиты населения. Если же пенсионер, получивший уведомление-заявление, работает или осуществляет иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, то этот пенсионер должен безотлагательно проинформировать органы социальной защиты населения о факте работы по телефону, указанному в уведомлении-заявлении. Это необходимо в связи с тем, что региональная социальная доплата к пенсии работающим пенсионерам не положена.

Механизм установления региональной социальной доплаты к пенсии избавляет пенсионеров от сбора документов об их материальном обеспечении, но при этом возлагает ответственность на пенсионеров по информированию органов социальной защиты населения о трудоустройстве, о перемене места жительства и других фактах, влияющих на получение региональной социальной доплаты к пенсии. Например, если пенсионер, получающий региональную социальную доплату к пенсии, скроет факт своей работы, то вся сумма указанной доплаты, выплаченная в период работы, будет с него взыскана в полном объеме.

Перерасчет размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты в случаях увеличения регионального прожиточного минимума пенсионера, при изменении материального обеспечения пенсионера будет производиться органами социальной защиты населения самостоятельно, без заявления граждан.

Иной порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии неработающим гражданам, которые впервые станут пенсионерами после 1 января 2010 года и их общее материальное обеспечение на момент назначения пенсии будет ниже 6442 руб. Для назначения региональной социальной доплаты к пенсии им необходимо будет обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с заявлением, документом, удостоверяющим личность и место проживания, трудовой книжкой.

Отдельно остановимся на механизме назначения региональной социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца, если общая сумма материального обеспечения этих пенсионеров не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Хабаровском крае. Региональная социальная доплата к пенсии будет назначаться им органами социальной защиты населения самостоятельно, без направления уведомлений-заявлений и без обращения в указанные органы.

Источник: toz.khv.ru