Город, которого нет
Совместную работу по созданию «доступной среды» ведут районная и городская администрации, Одинцовское управление социальной защиты населения, различные центры социального обслуживания, отделение Всероссийского общества инвалидов, благотворительные организации. Другое дело, что, несмотря на общие усилия, в городских и сельских поселениях района по-прежнему нет комфортных условий для полноценной жизни инвалидов. Сегодня не принято называть инвалидов людьми с ограниченными возможностями — таковыми их делает общество, создавая жесткие рамки в свободе передвижения и праве на нормальные условия городской среды.
«Недоступная среда» в Одинцово является таковой не только для инвалидов, но и для всех. Вспомним хотя бы недавний флеш-моб «РЫБАКОВА, где пандус?», когда недовольные жители открыто возмущались в адрес администрации района отсутствием нормальных бордюров и съездов вблизи железнодорожной станции.
Надежда Рыбакова еще в сентябре месяце обещала, что в этом месте будет оборудован цивилизованный спуск
К сожалению, это не единственный пример, когда на пути людей с колясками есть препятствия. Отсутствие пандусов, съездов, перил вдоль стен, подъемников на этажи, грузовых лифтов, нормальных бордюров, широких дверных проемов сильно затрудняет социальную активность нескольких групп населения.
А даже если, к примеру, съезд и имеется, то зимой он становится слишком скользким или занесен снегом, и по нему не могут взобраться ни малоподвижные инвалиды, ни мамы с колясками. Или, допустим, формально надземный переход на железнодорожной станции Одинцово оборудован механизмами для съезда и подъема. Родители вынуждены нести коляски и ребенка на руках, и ни одного инвалида-колясочника здесь никто никогда не видел. Оно и понятно — риск для здоровья велик.
Пользоватся пандусами не решаются даже пассажиры с чемоданами.
Пешеходный переход через железнодорожные пути из 7 микрорайона в восточную промзону
А вот другой пример формального подхода к решению вопросов «доступной среды». В рамках действия федеральной программы МОСТРАНСАВТО получил 198 новых автобусов, адаптированных для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, пожилых людей, пассажиров с детскими колясками. По словам директора Одинцовского ПАТП Николая КАТЫРИНА, в районе по маршрутам ездят порядка 30 таких автобусов. При входе в них нет ступенек, они оборудованы пандусами, тревожными кнопками для вызова водителя снаружи и изнутри, в салоне предусмотрена площадка для размещения инвалидной коляски. Однако сам Николай Катырин отмечает, что автобусы-то есть, но у людей с инвалидностью нет возможности даже дойти или доехать из своего дома до остановки:
— Тротуары, подъездные пути в городе не рассчитаны на инвалидов. Более правильный путь — адресно помогать инвалидам. В соцзащите есть специальные автобусы, чтобы отвезти малоподвижного человека.
Самостоятельно инвалиду до остановки не позволит добраться высокий бордюр
Общественники отмечают и другую проблему. «Никто не назовет ни одного здания в нашем районе, где бы мог проехать инвалид-колясочник, раздеться или заехать в туалет, — возмущается Юрий СУДАКОВ, представляющий Общественную организацию всероссийского общества инвалидов. — Положили тактильную плитку(на перекрестке Красногорского шоссе с улицами Молодежная и Новоспортивная — примеч. «Одинцово-ИНФО»), а спуск с тротуара не предусмотрели. Ни один спуск между кварталами не благоустроен».
Помимо создания комфортных внешних условий, по программе «Доступная среда» предполагается, что инвалиды должны стать полноценными участниками жизни общества. А значит, и в их трудоустройстве и образовании не должно быть преград. Но так ли это у нас в городе? Единственный вуз, который по условиям подходит для инвалидов предлагает лишь платное обучение. А устроиться на работу людям с инвалидностью даже с помощью соцслужб достаточно сложно — это всего лишь несколько человек на весь район.
По словам начальника Центра занятости населения Татьяны ПУЛЬЯНОВИЧ, в районе реализуется программа дополнительных мероприятий по организации трудоустройства инвалидов. Однако за полгода по ней устроились на работу всего 10 человек.
Ругать нельзя хвалить
На сегодняшний день все — и чиновники, и общественники — говорят о том, что показать результаты работы по созданию доступной среды в каком-то глобальном масштабе пока невозможно. Эта работа состоит из каждодневных небольших шагов по направлению к созданию какого-то подобия комфортных условий для жизни инвалидов.
Каждый такой шаг предполагает следующий, иначе проблема остается нерешенной. К примеру, 30 детей-инвалидов, жителей Одинцово, в этом году были переведены в школу микрорайона Новая Трехгорка. Занятия же идут на третьем этаже, а здание не оборудовано специальным подъемным механизмом.
В прошлом году специалисты Одинцовского управления соцзащиты провели паспортизацию первоочередных объектов, нуждающихся в адаптации для инвалидов. Это поликлиники, больницы, библиотеки, спортивные комплексы. Таких учреждений в районе — около 200. Полностью же и частично доступных объектов, по данным Управления соцзащиты, в Одинцовском районе на сегодняшний день — 80.
Библиотека на улице Бирюзова, 30. Здесь находится благотворительный фонд "Лизонька" и сюда приходят с детьми-инвалидами
В числе полностью доступных для инвалидов — районная больница №2 в Перхушково, подразделение Голицынской поликлиники в поселке Летний отдых, станция скорой медицинской помощи в Одинцово, подстанция скорой помощи в Больших Вяземах. К слову, эти показатели никак не отражены на карте доступности объектов на официальном портале госпрограммы.
У входа в Пенсионный фонд появился долгожданный пандус. Но его поверхность зимой будет скользкой
По словам заведующего отделом координации подведомственных учреждений Одинцовского управления соцзащиты Александра БОРОДКИНА, в районе ведется работа с коммерческими организациями, чтобы обязать их хотя бы частично исполнять условия «доступной среды». Однако все шаги в этом направлении возможны лишь по заявлению граждан и в дальнейшем — через суд, ведь коммерческие структуры должны адаптировать свои объекты под инвалидов, но, по условиям сдачи объектов в эксплуатацию, не обязаны.
К примеру, соцзащите удалось добиться, чтобы в Трехгорке возле ТЦ «Кутузовский меридиан» было создано парковочное место для инвалидов. По заявлению одинцовцев, установлены 4 дублирующих светофора на Можайском шоссе, пандусы в отделениях Почты России. По суду соцзащита обязала аптеку на улице Комсомольской установить пандус, однако, как удалось выяснить, здесь будет установлен лишь звонок для вызова фармацевта.
В сентябре специалисты Госадмтехнадзора зафиксировали ненадлежащее состояние ступеней и плитки около магазина на улице Маршала Крылова, и торговый дом был оштрафован на 50 000 руб. Но все эти примеры — единичные случаи. И разве 50 тыс руб. это серьезные деньги для предпринимателей, чтобы быть стимулом избежать таких нарушений «доступности» в дальнейшем?
Обязать коммерческие объекты быть адаптированными для инвалидов практически невозможно. Предполагается, что, видимо, они сами должны адаптировать свои торговые, спортивные, культурные центры и прочее для инвалидов. И что, конечно, они с успехом не делают. Разве что устанавливают съезды, которые рассчитаны отнюдь не для инвалидов, а для тележек с покупками.
Родители малоподвижных детей-инвалидов и мамы с колясками жалуются на отсутствие съезда у КСЦ «Мечта».
Мамам с колясками приходится взбираться к центру по газону, который явно для этого не предназначен
Когда земля сухая или в снегу, то можно пройти по газону с другой стороны дороги
Предыдушие варианты лучше, потому что ехать с коляской по проезжей части не безопасно — укзая дорога заставлена машинами и разминутся с проезжающими авто невозможно
Изменится ли ситуация для пешеходов, инвалидов и мам с колясками прокомментировала руководитель КСЦ «Мечта» Юлия ВАСИЛЬЕВА: «Мы знаем о проблеме съезда и о том, что у «Мечты» нужен дорожный знак. Но деньги нам выделяет Москва — там наши руководители. Поэтому мы обо всем говорим, а дальше — как там решат».
Ближе к делу: общественники предлагают свои идеи
Помимо госструктур вопросами «доступной среды» занимаются и общественники Одинцово. В этом году благодаря инициативе местной Общественной палаты впервые в Одинцово пройдет новогодняя елка для детей-инвалидов.
Так получается, что государство не может пока создать совершенные механизмы решения проблем людей с ограниченными возможностями. Поэтому и подключаются местные активисты, ведь они ближе к знанию реальных преград для полноценной жизни инвалидов. Консультанты-эксперты Общественной палаты района Лариса ДЕРЕВЯНКО и Мария ПОДЪЯПОЛЬСКАЯ разработали проект по благоустройству детских площадок «Играем вместе».
— Мы предлагаем городским и районным властям оборудовать игровые площадки элементами для детей-инвалидов. Ведь в Одинцово нет ни одной такой площадки. Поставьте 1-2 элемента. Мы не хотим быть в резервации, чтобы это была отдельная территория, а хотим играть со всеми. Пусть другие дети видят инвалидов и играют вместе — это же и воспитание тоже, — рассказывает Мария Подъяпольская. — В Москве и Подмосковье есть такие площадки, это не ноу-хау, а нормальное поведение муниципалитетов.
Элементы для детей-инвалидов хотят установить в Одинцово, поселке Новоивановское, Лесном городке и Голицыно, в плане — более 20 адресов. Ведь не на каждой площадке можно установить такие игровые комплексы — нужно еще и специальное покрытие.
На днях активисты передали проект на рассмотрение в комиссию по здравоохранению, социальной политике, трудовым отношениям, благотворительности и волонтерству местной Общественной палаты. Если его реализуют хотя бы на 10%, это будет уже результат, считают создатели «Играем вместе».
Пока же по стране активно шагает госпрограмма «Доступная среда», на улицах Одинцово редко встретишь хоть одного инвалида-колясочника.
Ирина Разинькова
Источник: Одинцово.инфо