Новые правила коснутся примерно 40 000 организаций, где работает более 50 человек или сумма госзаказа превышает $50 000. Среди этих компаний такие гиганты, как Boeing, Dell и AT&T. Согласно новым правилам компании, в штате которых инвалиды не будут составлять как минимум 7% или которые не смогут доказать, что предпринимают конкретные шаги для увеличения количества работников с ограниченными возможностями, ждут серьезные штрафы. Крайней мерой наказания может стать расторжение федерального контракта.
Новые правила разработаны министерством труда США. Их цель — сократить уровень безработицы среди инвалидов. Частично они затрагивают и проблемы ветеранов войны. Предполагается, что среди работников, нанимаемых компаниями, ветераны должны составлять примерно 8%. Представители американского правительства говорят, что названные цифры — это «желательные показатели, к которым нужно стремиться», а не строгие квоты.
Работников никто не принуждает раскрывать информацию о состоянии своего здоровья. Закон об американцах-инвалидах (ADA) запрещает частным предприятиям собирать информацию об инвалидности работников, так как раскрытие таких данных может привести к дискриминации. Однако американская комиссия по соблюдению равноправия при трудоустройстве уже заявила, что готова сделать исключение для федеральных подрядчиков, чтобы они могли выполнять новые правила министерства труда.
Все вышесказанное ставит федеральных подрядчиков в сложное положение. Ведь если данные о себе раскроет недостаточное количество сотрудников, то компаниям придется пересматривать свою политику в сфере найма, дабы доказать правительству готовность следовать новым правилам. Сотрудники же наверняка не захотят так легко рассказывать о своем здоровье.
«Слово “инвалидность” означает, что человек не способен трудиться как все. А люди не хотят, чтобы их так воспринимали», — замечает Джо Гэвиген, 37-летний инженер в GE Aviation, компании, которая тоже является федеральным подрядчиком. В 1999 г., будучи студентом академии ВВС США, Гэвиген перенес паралич. Позже, оправившись, он стал соучредителем общества сотрудников с инвалидностью в своем подразделении GE. «Вы явно не захотите, чтобы босс считал вас человеком с ограниченным возможностями», — говорит он.
В инженерной компании Intuitive Research and Technology Group в Хантсвилле (штат Алабама) 19% персонала составляют инвалиды, рассказывает Хуанита Филлипс, директор по управлению человеческими ресурсами компании. «Я знаю людей, инвалидность которых видна невооруженным глазом. И они все равно не хотят, чтобы их считали инвалидами», — говорит Филлипс.
Новые правила были приняты под нажимом защитников прав людей с ограниченными возможностями. Последние утверждают, что ранее существовавшие государственные законы были неэффективными и не помогали ветеранам и людям с тяжелыми заболеваниями легко находить работу. И это несмотря на то, что использование новых технологий значительно расширило количество рабочих мест, где бы они могли работать.
В феврале этого года уровень безработицы среди инвалидов достиг 14,3%, что почти вдвое выше аналогичного показателя среди остальных американских работников. В целом у инвалидов в 3 раза меньше шансов оказаться среди занятого населения, чем у простых граждан, и эта цифра ничуть не изменилась за последние пять лет, свидетельствуют данные бюро трудовой статистики США.
Но даже самые ярые защитники новых правил признают: массового энтузиазма по поводу найма людей с ограниченными возможностями скорее всего не будет, особенно если работодателям удастся доказать, что в их компаниях уже работает достаточное количество инвалидов. «Зачем ставить цели, которые не поощряют к найму людей с ограниченными возможностями?» — задается вопросом Майк Эйткен, вице-президент по работе с государственными органами американского общества специалистов в сфере управления человеческими ресурсами.
Лорен Вебер
Источник: Ведомости