Архив:

Снять ограничения

В России работает только каждый пятый инвалид

Накануне Международного дня инвалидов в правительстве России с участием депутатов и общественников обсудили проблемы трудоустройства граждан с ограниченными возможностями здоровья. Как пример взаимодействия бизнеса с такой категорией граждан премьер-министру предъявили опыт липецкого предпринимателя. "РГ" выяснила, как бизнесмену удалось построить социально ответственный бизнес и что необходимо, чтобы и остальные работодатели повернулись лицом к инвалидам.

Роман Бобылев - необычный предприниматель. Да и цель его бизнеса вовсе не в извлечении прибыли. Роман открыл ремонтную мастерскую, чтобы реабилитировать и трудоустраивать людей с ограниченными возможностями.

Об их проблемах 32-летний мужчина знает не понаслышке. Он сам страдает тяжелой формой ДЦП. Но деловой хватке недуг не помеха. Более того, Роман стал победителем региональной стадии конкурса "Бизнес-Успех 2011" в номинации "Самый социально ответственный предприниматель" и занял второе место на всероссийском этапе. В этом году его предприятие также получило еще один приз за вклад в формирование социального бизнеса в России.

- Все началось в 2007 году, когда я посетил Центр реабилитации пожилых людей и инвалидов, - рассказывает бизнесмен. - Там людей с ограниченными возможностями обучают по восьми специальностям, но после обучения ребята не могут найти работу и опять замыкаются в себе. Поэтому и было решено организовать такое предприятие. Чтобы такие, как я, люди чувствовали себя полноправными членами общества.

Пока в мастерской Романа Бобылева трудятся шесть мастеров лозоплетения. Среди них как липчане, так и жители соседнего города Грязи. Изготавливают короба, корзинки, предметы интерьера. Чтобы найти рынки сбыта, Роман открыл интернет-магазин. Заказчики есть в Москве, Санкт-Петербурге и даже в Новосибирске. Торговые сети приобретают плетеные корзины и стеллажи для интерьера магазинов.

- Сырье приходится закупать. Лозу можно собирать и по берегам наших рек, но нам это физически не по силам, - говорит Роман. - Ведь здесь работают люди с диагнозом ДЦП и прочими недугами.

По его словам, спрос на продукцию растет с каждым годом, но увеличивается и конкуренция. Особенно остро - с китайским ширпотребом. Насколько это дело прибыльное, Роман распространяться не стал. Отметил только, что пока больше работает ради возможности помогать инвалидам. При этом налоги платит, как все - без льгот, по упрощенной системе.

Чтобы уйти от ответственности, работодатели все чаще дробят бизнес и заключают фиктивные договоры с инвалидами

- Сложностей много, но все решается, - говорит он. - Долгое время не было помещения, но областные и городские власти помогли с просторным офисом. Помогает и Торгово-промышленная палата. От центра занятости получили субсидию на закупку оборудования и организацию рабочих мест. Хотелось бы также участвовать в тендерах на поставку торгового оборудования, в различных бизнес-выставках. Но главная сложность в другом - доказать таким же, как я, что мы тоже люди и должны жить как все, не замыкаясь в четырех стенах.

Но таких работодателей, как Роман, единицы. По данным липецкого отделения Всероссийского общества инвалидов (ВОИ), в области около 20 тысяч молодых людей с третьей рабочей группой инвалидности. Из них трудоустроены только девять тысяч.

- Многие работодатели откровенно говорят - лучше заплатить штраф, чем принять на работу инвалида и потом с ним возиться, - говорит председатель отделения ВОИ Владимир Пашенцев. - Ведь для таких людей нужно создавать особые условия труда.

Понять работодателей можно.

- Держать в штате сотрудника с ограниченными физическими возможностями очень сложно, - говорит руководитель одной из организаций Валентина Федоркина. - Законом для этой категории работников предусмотрены особые условия приема на работу и увольнения. Уволить человека с группой инвалидности можно только по его собственному желанию или в связи с подтверждением профессиональной непригодности.

Кроме того, для инвалидов требуется особый режим с сокращенным рабочим днем или неделей и специально оборудованное место. Всегда возникают опасения, как он в силу своих ограниченных возможностей будет справляться с обязанностями. Нужно быть готовым и к частым "больничным" у таких сотрудников.

Чтобы не принимать на работу инвалидов, предприниматели идут на разные уловки. Если численность сотрудников в организации менее 100 человек, руководители вправе просто заявить: нет подходящей вакансии или соискатель не подходит по квалификации. А вот предприятия численностью свыше 100 человек трудоустраивать инвалидов обязаны по закону, согласно установленной квоте. В Липецкой области она составляет три процента к среднесписочной численности работников. Взамен таким работодателям оказывают государственную поддержку в виде налоговых льгот. По квоте за год в регионе было трудоустроено 414 инвалидов. Однако и эта норма срабатывает не всегда.

Чтобы уйти от ответственности, работодатели все чаще дробят свой бизнес на несколько фирм численностью менее 100 человек. Другие заключают фиктивные договоры с инвалидами - формально соблюдают требования закона, экономят на оборудовании специального рабочего места и при этом получают льготы.

Но, как оказалось, и инвалиды не всегда горят желанием работать. Кто-то не желает подстраиваться под трудовой режим, к тому же предлагаемые деньги невелики. Кто-то опасается, что трудоустройство скажется на пенсии и пособии. Например, сейчас в ВОИ поступило предложение от департамента ЖКХ - требуются люди, которые будут ходить по домам и снимать показания со счетчиков, но желающих нет.

Есть и те, для кого трудоустройство - намного больше, чем просто заработок. Это возможность общаться, жить полноценной жизнью. Но мешает отсутствие элементарных условий для передвижения - не всюду еще внедрена безбарьерная среда.

К слову, люди с ограниченными возможностями без профессии не остаются. В Центре реабилитации инвалидов и пожилых людей готовят портных, мастеров по ремонту обуви, программистов, флористов, парикмахеров, вязальщиц трикотажных изделий. Обучение длится десять месяцев, а по его окончании выдают диплом установленного образца с присвоением квалификационного разряда.

- После этих курсов многие устраиваются программистами, мастерами по ремонту обуви, востребованы часовщики, - говорит Владимир Пашенцев. - Некоторые открывают собственное дело. Кто хочет работать - так или иначе трудоустраивается.

По данным областного управления центра труда и занятости, за год к ним обратилось около тысячи людей с ограниченными возможностями. Порядка 65-70 процентов из них так или иначе удалось трудоустроить, а всего на учете - 501 человек с группой инвалидности.

Чтобы как-то стимулировать работодателей, согласившихся предоставить рабочее место этой категории граждан, им возмещают затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования для их трудоустройства. Размер компенсации - не более 50 тысяч рублей за одно место для инвалида, но власти намекают, что в будущем году размер субсидии возможно возрастет.

- Программа работает, в этом году таким образом удалось трудоустроить 120 человек с ограниченными возможностями, - рассказал начальник отдела трудоустройства Управления труда и занятости Липецкой области Дмитрий Жуков. - На эти цели потратили шесть миллионов рублей (средства были выделены на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов). Рабочие места создавали не только в организациях, традиционно сотрудничающих с инвалидами, например, на предприятиях ВОС, но и в бюджетных организациях, и даже коммерческих.

Ольга Глазунова

Источник: www.rg.ru

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ