Киевские власти разрешили людям с ограниченными возможностями ставить гаражи возле своих домов. Но кто на самом деле получит эти участки, остается только гадать. Власть не интересовали проблемы инвалидов целый год, ровно до 3 декабря (Международного дня людей с ограниченными возможностями). К этой дате столичные чиновники решили подготовиться и представить на обсуждение общественности проект, разрешающий людям с заболеваниями опорнодвигательного аппарата обзавестись гаражами рядом с домом. Забавно, но конечный срок рассмотрения данного проекта назначен именно на 3 декабря 2011 года.
Временное укрытие
Проект «О регулировании порядка получения инвалидами разрешений на установку временных сборноразборных индивидуальных гаражей на территориях многоквартирной жилой застройки в г. Киеве» за подписью начальника ГУ градостроения и архитектуры Сергея Целовальника по большому счету позволит людям лишь поставить металлическое укрытие для машины рядом с домом. То есть можно установить лишь так называемую ракушку - переносной гараж. При этом территория под гараж выделяется не навсегда, а на срок до десяти лет. Конструкцию могут снести в случае переезда или смерти ее временного владельца. Также в КГГА разрешают демонтировать, по сути, собственность инвалида, если он... теряет такой статус. Видимо, чиновники никогда не сталкивались с людьми, страдающими заболеваниями опорнодвигательного аппарата: здесь волшебное исцеление практически невозможно.
К слову, согласно проекту, гараж могут «в случае необходимости перенести в другое место силами и средствами владельца». Разобрать конструкцию нужно «до начала возможных работ по прокладке подземных коммуникаций благоустройства, другого капитального строительства». Слово «возможных» дает широкое поле для маневров: возможно, власти захотят починить текущие трубы в этом году, а, возможно, никогда.
Отказ будет обоснованным...
Кому же дается право поставить гараж во дворе многоэтажки? Это «лица, пользующиеся льготами и имеющие в пользовании мотоколяски или автомашины с ручным управлением, которые по состоянию здоровья не могут пользоваться открытыми автостоянками или гаражностроительными кооперативами», - говорится в проекте. Такие граждане должны обратиться по месту жительства с письменным заявлением на имя председателя райадминистрации с просьбой разрешить установку временного сборноразборного индивидуального гаража.
К заявлению необходимо приложить заверенную копию паспорта и копию идентификационного кода, справку из ЖЭКа о регистрации по месту проживания, копию справки МСЭК (медикосанитарной экспертной комиссии) о группе и причине инвалидности. Потребуются также копии справки о льготах, водительского удостоверения и свидетельства о регистрации автомобиля, а также заключение государственной пожарной части района.
Районные власти обязаны в течение десяти дней рассмотреть поданный пакет документов. После согласования месторасположения временного гаража с ГУ градостроительства и архитектуры КГГА, райадминистрация в лучшем случае готовит распоряжение о предоставлении разрешения на установку гаража. В худшем - инвалида ждет отрицательный ответ, но «предоставляется ответ с обоснованием причин такого отказа и разъяснением порядка его обжалования, за подписью председателя районной в г. Киеве государственной администрации».
Закон им не писан
Проявление заботы о людях с ограниченными возможностями и предоставление им права поставить гараж вблизи от дома - не ноухау столичной власти. Эти же нормы прописаны в Законе Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине». В тексте документа говорится: «Органы местного самоуправления обеспечивают выделение земельных участков инвалидам с заболеваниями опорнодвигательного аппарата под строительство гаражей для автомобилей с ручным управлением вблизи места их проживания». Причем норматив не предусматривает временного выделения площади, как решили столичные чиновники. По закону, земля должна быть выделена для установки постоянной конструкции.
С января 2011 года Кабмин утвердил правила льготной парковки не только для инвалидов, но и членов их семей, которым передано право на управление транспортным средством. В соответствии с этими нормами, они имеют право оставить свою машину на специально обустроенной территории абсолютно бесплатно. Владельцы парковок (вне зависимости от формы собственности) обязаны не только выделить, но и обустроить территорию для машины инвалида.
Забавная деталь: в законе оговорено, что количество мест для бесплатной стоянки автомобилей инвалидов должно быть не менее 10% от общего количества на площадке. То есть как минимум на каждой парковке должно быть хотя бы одно место для человека с ограниченными возможностями - «с обозначением этих мест дорожными знаками и соответствующей разметкой». Много ли вы видели стоянок с отведенной для инвалидов площадью? Вопрос риторический!
Также, по закону, возле всех админзданий должны быть такие специально оборудованные места для инвалидов, все с той же разметкой и дорожными знаками. Но и здесь результат тот же. И вряд ли потому, что люди с ограниченными возможностями не ездят на автомобилях. Просто им не дают пользоваться своими правами, закрепленными на законодательном уровне.
Вот и выходит, что инвалидов у нас любят только накануне знаменательных дат. Власти щедро раздают обещания об установке пандусов в рамках программы безбарьерного пространства, о покупке трамваевтроллейбусов с низким уровнем пола, о строительстве реабилитационных центров, о местах под гаражи... Но подобные обещания часто так и остаются обещаниями. А полагающимися льготами инвалиды, по факту, воспользоваться не могут.
Помните фильм Гайдая «Операция «Ы»? Машина перегородила въезд другим автомобилям. Один из водителей с негодованием спросил, где же этот инвалид - владелец кабриолета. И тут появляется герой Евгения Моргунова: «Ну, я инвалид!» Крупномасштабность фигуры Бывалого моментально решила все споры, ведь никто не ожидал, что в «инвалидке» (как именовали эту машину) ездит вполне себе здоровый мужчина. Возникают вполне логичные опасения, что места под гаражи получат не настоящие инвалиды, а «Бывалые», купившие справки. А там, глядишь, если они подсуетятся, временный гараж станет постоянным...
Виктор Андреев
Источник: gazetavv.com